ZZP Procesadviseur ombuigingen

De opdrachtomschrijving

freelance

Wie zijn we
De gemeente Haaksbergen telt ongeveer 25.000 inwoners. De gemeenschap is actief en dynamisch. De gemeente heeft een uitgestrekt 10.550 hectare groot buitengebied met een schitterend coulisselandschap en fraaie natuurgebieden.
De gemeente Haaksbergen heeft de ambitie een toekomstbestendige zelfstandige netwerkgemeente te worden. Dit betekent dat Haaksbergen sterk inzet op het voeren van de eigen regie met de uitvoering zoveel mogelijk op afstand. Het doel naast de wettelijke opgaven is de Visie Haaksbergen 2030 te realiseren.

Opdrachtomschrijving / Wat je gaat doen
In 2023 is duidelijk geworden dat het zogenaamde ravijnjaar op gemeenten afkomt. Als gevolg van een herijking van het gemeentefonds door het Rijk krijgen gemeenten minder in het gemeentefonds gestort. Met andere woorden de grootste inkomstenbron voor gemeenten daalt fors. Om te anticiperen op het ravijnjaar heeft de raad van Haaksbergen in de Begroting 2024 inclusief meerjarenperspectief(link document) twee uitgangspunten centraal gesteld:

• we willen gezien de financile onzekerheden vanaf 2026 geen maatregelen met een groot maatschappelijk effect nemen die niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Met andere woorden de maatregelen moeten indien mogelijk omkeerbaar zijn.
• ook willen we op dit moment geen structurele verplichtingen aangaan die ons in de toekomst dwingen grootschalige bezuinigingen door te voeren. Wij kunnen ons maatschappelijk gezien niet veroorloven een hypotheek op de toekomst te leggen

Aanleiding
Het realiseren van ombuigingen vraagt een gedegen strategie. In de Kadernota(link document) is een ombuigingsstrategie vastgesteld. De ombuigingsstrategie bestaat uit zeven vertrekpunten en twee hoofdlijnen. De kern van deze strategie is om de Rijkskorting van 23 miljoen te gaan bezuinigen op medebewindstaken. Op basis van deze ombuigingsstrategie zijn in de Begroting 2025 inclusief meerjarenperspectief(link document hoofdstuk maatregelen vanwege korting gemeentefonds 2026 en verder) drie inzichten vastgesteld:

1) Inzicht op hoofdlijnen van de ombuigingen op medebewindstaken. Deze zijn als een taakstelling per begrotingsprogramma weergegeven maar nog niet financieel in de begroting doorgevoerd. De vijf meest significante maatregelen zijn nader toegelicht in termen van maatschappelijke effecten.
2) Een eerste denklijn voor een glijpad om de tekorten op te vangen voor zover de bezuiniging van de ombuigingen nog niet direct financieel effect heeft (indirecte verzilverbaarheid).
3) Een overzicht van de latente ontwikkelingen en noodzakelijkheden die wel n die niet (financieel) in de begroting zijn geland met daarbij de consequenties voor de samenleving.

In de Begroting 2025 inclusief meerjarenperspectiefzijn de ombuigingen nog niet financieel doorgevoerd. Deze begroting laat een structureel negatief saldo per 2026 zien van circa 15 miljoen. De keuzes voor ombuigingen en de financile doorvoering daarvan kan niet meer vooruitgeschoven worden. Deze bestuursopdracht bevat het uitvoeren van een traject waarin de lijnen uit de Begroting 2025 in feitelijke besluiten worden voorbereid en daarmee financieel vertaald worden in de Begroting 2026 en het meerjarenperspectief. Een traject waarbij het betrekken van de samenleving bij de keuzes alternatieven en gevolgen elementair is.


Projectomschrijving en doelstelling
Als procesadviseur:

• Adviseur van de trajectleider
• Bewaakt de planning en de voortgang in de opgave
• Adviseert over te nemen processtappen in relatie tot organisatie bestuur en politiek
• Actieve rol in de totstandkoming en het toepassen van het afwegingskader

Resultaat

• Opstellen van een afwegingskader.
• Benodigde bestuurlijkpolitieke documenten en/of besluitvormingsstukken.

Deze inhuuropdracht verloopt via een aanbesteding. De opdrachtgever heeft eisen en wensen opgegeven. Aan de eisen moet je voldoen om kans te maken. Op de wensen kun je punten scoren.

De Eisen

• De kandidaat heeft kennis en ervaring in politieke/bestuurlijke dossiers.
• Bij eventuele gunning wordt er op verzoek van Opdrachtgever een VOG aangevraagd voor de kandidaat (eventuele) kosten worden niet door Opdrachtgever vergoed.
• De kandidaat is in het bezit van een HBO diploma.
• De kandidaat heeft minimaal 3 jaar kennis en ervaring met het werken in projecten en programmas.
• De kandidaat heeft minimaal 3 jaar kennis en ervaring opgedaan binnen een gemeentelijke organisatie.

De Wensen

• De kandidaat is ervan bewust dat hybride werken geen optie is.
• De kandidaat beschikt over onderstaande competenties. Dit kan worden getoetst in een persoonlijk gesprek. Je hebt goede communicatieve vaardigheden en samenwerken vind je belangrijk. Hierbij sta je open voor inzichten van anderen maar je durft ook knopen door te hakken; Je neemt het voortouw als de situatie daar om vraagt en bent in staat mensen mee te nemen.
• De kandidaat is in het bezit van een WO diploma.
• De kandidaat heeft minimaal 3 jaar kennis en ervaring opgedaan binnen een gemeentelijke organisatie.