ZZP Senior Onderzoeker Gemeentelijke Uitvoerbaarheid

DE OPDRACHTOMSCHRIJVING

Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 342 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar
afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale
uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door
actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners door
samenwerking te stimuleren via samen organiseren en waar mogelijk standaarden te
ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
werken als n overheid met leden en partners aan het oplossen van
maatschappelijke vraagstukken op sociaal fysiek en veiligheidsdomein;
verbeteren van de dienstverlening;
een efficinte en wendbare organisatie;
anticiperen op de toekomst.




1.2 Over kenniscentrum analyse en cluster naleving
Deze opdracht speelt zich af op het snijvlak van kenniscentrum analyse en cluster
naleving. Beide teams zijn onderdeel van VNG realisatie.

Kenniscentrum analyse
Het kenniscentrum analyse voert op allerlei actuele en maatschappelijk relevante
themas uitvoeringstoetsen uit. Schuldenproblematiek coronamaatregelen opvang en
verstrekkingen voor vluchtelingen uit Oekrane toeslagen maar ook standaarden in de
Omgevingswet en de Wet Digitale Overheid; een paar voorbeelden van onderwerpen
waar we aan werken of het afgelopen jaar onderzoek naar gedaan hebben. In onze
uitvoeringstoetsen onderzoeken we natuurlijk samen met gemeenten wat de gevolgen
van nieuw beleid op de gemeentelijke uitvoering zijn. Is duidelijk wat gemeenten moeten
doen Kunnen gemeenten het uitvoeren hebben ze bijvoorbeeld voldoende mensen en
middelen Welke randvoorwaarden moeten dan ingevuld zijn En wie staat dan aan de
lat voor het invullen van die randvoorwaarden Het zijn allemaal vragen die in een
uitvoeringstoets aan bod komen.

Naleving
Naleving is een cluster binnen VNG Realisatie. Zij ondersteunt gemeenten bij het
versterken van de preventie toezichts en handhavingspraktijk in het sociaal domein.
Dit doet zij door kennis te ontsluiten en beschikbaar te stellen voor gemeenten via een
kennisbank website fora trainingen webinars workshops (regio)bijeenkomsten en
advisering. Naleving onderzoekt signaleert en vertaalt trends en ontwikkelingen voert
innovatieprojecten uit en haalt goede praktijkvoorbeelden onder gemeenten en
ketenpartners op.Waar knelpunten of toepassingsvraagstukken worden herkend worden
deze vertaald in oplossingsrichtingen en in afstemming met de VNGbeleidscollegas
bespreekbaar gemaakt bij de systeemverantwoordelijke.
Naleving wordt gevormd door ruim 50 professionals met een grote diversiteit aan
achtergronden en expertises. Aan deze diversiteit wordt veel waarde gehecht. Onze
professionals werken in functies als die van projectmanager (beleids en strategisch)
adviseur secretaris dataexpert juridisch adviseur etc. Zij delen energie
betrokkenheid en passie voor hun vak en de goede onderlinge sfeer heeft een
herkenbare positieve uitstraling op de omgeving.

Omschrijving van de opdracht
De te werven senior onderzoeker maakt onderdeel uit van kenniscentrum analyse bij
VNG Realisatie en voert zelfstandig (werkend in duo) analyses uit. Je focus ligt op het
uitvoeren van uitvoerings en handhaafbaarheidchecks voor het cluster naleving. De
uitvoerbaarheids en handhaafbaarheidchecks die Naleving uitvoert zijn sterk juridisch
van aard en hebben met name betrekking op kinderopvang en voorschoolse educatie.
Het gaat om gemiddeld 10 tot 15 toetsen per jaar.
Tot nu toe voerde het cluster naleving deze toetsen zelfstandig uit. Recent is afgesproken
om deze vergelijkbare werkzaamheden meer in samenhang te gaan uitvoeren. Onderdeel
van de opdracht is daarmee ook om de samenwerking tussen het Kenniscentrum Analyse
en het cluster Naleving vorm te geven en over en weer de synergie te versterken.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De opdracht bestaat uit het uitvoeren van uitvoerbaarheids en handhaafbaarheidchecks
en uitvoeringstoetsen. De senior onderzoeker maakt daarbij gebruik van de
gestandaardiseerde aanpak voor het doen van uitvoerbaarheids en
handhaafbaarheidschecks en uitvoeringstoetsen die VNG Realisatie hanteert.

De werkzaamheden bestaan onder andere uit:

Het door middel van deskresearch expertinterviews/ sessies interviews bij gemeenten
en andere stakeholders en het uitzetten van enqutes antwoorden formuleren op de
vragen:
Is de nieuwe wet en regelgeving zo eenduidig en helder opgesteld dat
toezichthouders en handhavers er voldoende handvatten in vinden om op te
kunnen treden
En zijn de regels zo helder en eenduidig opgesteld dat de nalevingsplichtige weet
wat er van hem verwacht wordt en hij in staat is of gesteld kan worden om dat
ook in alle redelijkheid te kunnen uitvoeren

Bij de uitvoeringstoetsen is de opdracht om:
In beeld brengen op welke wijze wetgeving/projecten bijdragen aan realisatie van
de strategische doelen en opgaven van gemeenten;
In beeld brengen wat stakeholders zijn rondom een thema;
In beeld brengen wat de gevolgen van nieuwe wetgeving/nieuwe projecten voor
de gemeentelijke uitvoeringspraktijk zijn;
In beeld brengen van de financile effecten van nieuwe wet en regelgeving of
projecten;
In beeld brengen van de benodigde implementatieondersteuning op alle niveaus
zodat voor een eventuele implementatie benodigde instrumenten kunnen worden
ontwikkeld;
Opstellen van een overzicht van risicos randvoorwaarden bij gemeenten en
andere belanghebbenden (leveranciers ontwikkel en beheerorganisaties
gemeentelijke koepels centrale overheid etc.) die relevant zijn om te kunnen
komen tot een succesvolle implementatie.

Voor beide producten geldt dat de resultaten van de analyse in een gedragen/
afgestemde rapportage worden vastgelegd. Van belang daarbij zijn:
Onderzoeksrapportages waarin betrokkenen en belanghebbenden zich herkennen
alsmede voorstellen en planningen voor het vervolg op basis waarvan
besluitvorming kan plaatsvinden;
Afstemmen van de uitkomsten van analyses met stakeholders.



Resultaat van de opdracht

Afgeronde uitvoeringstoetsen waarin stakeholders zicht herkennen;

Geleverde bijdrage aan de continue verbetering van de methodieken en

Bijdrage aan de synergie en kruisbestuiving tussen het kenniscentrum analyse en
naleving.

Deze inhuuropdracht verloopt via een aanbesteding. De opdrachtgever heeft eisen en wensen opgegeven. Aan de eisen moet je voldoen om kans te maken. Op de wensen kun je punten scoren.

De Eisen

• Afgeronde WOopleiding;
• Door de inschrijver is n CV en n motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd. Deze twee documenten zijn opgeslagen in de map Extra documenten.
• De aangeboden kandidaat is beschikbaar voor de functie gedurende de periode en het aantal uur zoals beschreven in de offerteaanvraag.
• Inschrijver gaat expliciet akkoord met de concept overeenkomst welke als bijlage bij de offerteaanvraag beschikbaar is gesteld.
• De kandidaat is op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
• Beschikt over zeven (7) jaar werkervaring op WOwerk en denkniveau;
• Minimaal vijf (5) jaar ervaring met het doen van onderzoek;
• Kandidaat heeft zijn/haar onderzoekskennis in de praktijk ruimschoots toegepast voor het opstellen van impactanalyses of (maatschappelijke) kostenbatenanalyses. Dit blijkt uit het cv waar minimaal drie (3) referentieprojecten opgenomen zijn inclusief een beschrijving van het project en de rol die de aangeboden kandidaat had in het project.

De Wensen

• Juridische kennis van toezicht en handhaving (aantoonbaar via CV)
• Kennis op het gebied van het sociaal domein kinderopvang en onderwijs. (aantoonbaar via CV)
• Ervaring met het ramen van organisatiebrede uitvoeringskosten. (aantoonbaar via CV en/ of motivatie)
• Na gunning van de inhuuropdracht ontvangen alle inschrijvers(*) een terugkoppeling van de uitvraag. De terugkoppeling betreft onder andere een (Excel) overzicht met de ranking van alle inschrijvers en de score op de gunningscriteria/kwaliteit. In dit overzicht worden de namen van alle inschrijvers vermeld (dit is de leveranciersnaam niet de naam van de kandidaat). * Inschrijvers die na toetsing van antwoorden en bewijs in cv/motivatie worden uitgesloten van de procedure ontvangen dit overzicht niet en worden ook niet genoemd in het Exceloverzicht. De gegunde leveranciersnaam zal altijd zichtbaar zijn op dit overzicht. Gaat u ermee akkoord dat in het overzicht uw leveranciersnaam zichtbaar is
• Kennis van de gemeentelijke uitvoeringspraktijk (Aantoonbaar via motivatie).

Remote Work :

No